Interesantísimas ponencias y debates sobre daños de especies cinegéticas

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Interesantísimas ponencias y debates sobre daños de especies cinegéticas

Mensaje  TEORICO el Mar Ene 24, 2012 5:01 pm

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del pdf anterior, destacamos los siguientes párrafos:
i) De esta forma, el artículo 148.1.11.ª de la Constitución ya preveía que en los Estatutos
de Autonomía —norma institucional básica de la Comunidad Autónoma ex artículo
147.1 de la Constitución— se asumiera por los entes políticos regionales la competencia en
materia de caza, aunque el Estado se reservara en el artículo 149.1.23.ª la competencia para
fijar la legislación básica en materia de medio ambiente «...sin perjuicio de las facultades
de las Comunidades Autónomas de establecer las medidas adicionales de protección»,
así como la competencia en materia de legislación civil, también «...sin perjuicio de la conservación,
modificación y desarrollo por las Comunidades Autónomas de los derechos
civiles, forales o especiales, allí donde existan» (artículo 149.1.8.ª de la Constitución),
habiéndose interpretado por el Tribunal Constitucional en forma expansiva la competencia
legislativa de las Comunidades Autónomas para conservar, modificar o desarrollar su
Derecho civil,
lo que refuerza en particular la posición de las Comunidades Autónomas
con un Derecho foral propio, como es el caso de la aragonesa
.
Esta posibilidad, por lo demás, queda oscurecida en su alcance por la vacilante doctrina del Tribunal
Constitucional y, en particular, por las sentencias n.º 118/1996, de 27 de junio, sobre la Ley de Ordenación de los
Transportes Terrestres, y n.º 61/1997, de 20 de marzo, sobre el texto refundido de la Ley sobre el Régimen del
Suelo y Ordenación Urbana, aprobado por el Real Decreto legislativo 1/1992, de 26 de junio —luego matizada
por la doctrina que emana de una sentencia posterior, la sentencia n.º 195/1998, de 1 de octubre, sobre la Ley
6/1992, de 27 de marzo, que declara la Reserva Natural de las Marismas de Santoña—, que niegan que la cláusula
de supletoriedad sea un título competencial específico, de tal forma que el Estado no puede entrar a producir
normas jurídicas en las materias en las que ostente la competencia compartida con la Comunidad Autónoma
y no puede, tan siquiera, modificar ni derogar su propio Derecho anterior a la asunción de la competencia
por la Comunidad Autónoma, aunque no obstante en el caso bien pueda calificarse a la Ley de Caza de 4 de
abril de 1970 como Derecho histórico, supuesto único en el que sí podría admitirse la supletoriedad, siempre
que hubiera una coincidencia lógico-sistemática con las posteriores regulaciones autonómicas.
CODIGO CIVIL:
Artículo 3.
1. Las normas se interpretarán según el sentido propio de sus palabras, en relación con el
contexto, los antecedentes históricos y legislativos, y la realidad social del tiempo en que
han de ser aplicadas
, atendiendo fundamentalmente al espíritu y finalidad de aquéllas.
Artículo 4/3.
3. Las disposiciones de este Código se aplicarán como supletorias en las materias regidas
por otras leyes.

Que duda cabe que la realidad actual de las principalers especies cinegéticas que causan daño, ha variado sustancialmente, y el sentido concerptual del legislador antiguo que concebía los cotos de caza como espacios en los que el titular fomentaba las especies para aprovecharse de ellas (el concepto del aprovechamiento sostenible es muy reciente), le inducía en coinsecuencia a cargar al titular de tal aprovechamiento los daños.
En la actualidad, el titular que ACTUA DILIGENTEMENTE, Y cumple las medidas de aprovechamiento que le asignan, debe ser eximido de carga alguna, pues la existencia del resto de poblaciones y su explosión demográfica NO ES ACHACABLE A LA ACCION DEL TITULAR, sinó a causas socioeconómicas en las que nada ha tenido que ver.

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